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05 de Marzo de 2012 Gobierno chileno define estrategia para enfrentar trabas a importaciones en Argentina En abril parte nueva restricción a las internaciones

El próximo martes 13, el embajador de Chile en Argentina, Adolfo Zaldívar, llegará a la oficina del secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, para tratar un tema que preocupa al empresariado chileno: el aumento de las restricciones a las exportaciones hacia Argentina.

Será el primer encuentro entre ambas autoridades desde que comenzaron a regir nuevas restricciones al comercio en Argentina, en febrero, y se realizará dos días antes de la visita oficial de la Presidenta Cristina Fernández a Chile, quien se reunirá con el Presidente Piñera entre el 15 y el 16 de este mes, en una cita en la que probablemente abordarán el tema, según fuentes diplomáticas.

Objetivos

La idea, agregan funcionarios de Cancillería, es que en la cita Zaldívar-Moreno se avance en establecer reglas claras que se traduzcan en una estandarización de los procesos de control de las importaciones, para evitar arbitrariedades a la hora de aplicar las normas restrictivas. Es decir, que ya no se opere caso a caso, como había ocurrido hasta ahora. Adicionalmente, se espera que Zaldívar manifieste la preocupación del empresariado local.

¿Cuál es el origen del problema? Para evitar un desequilibrio en la balanza comercial y en el flujo de divisas, Argentina comenzó a endurecer sus requerimientos a las importaciones en 2011, lo que ha generado malestar entre los exportadores de distintos países y una delicada situación en las empresas que reciben los envíos desde el exterior.

El temor entre los privados es que las trabas aumenten en el primer semestre, a medida que la situación comercial transandina se agrave, por menores envíos de granos al exterior, debido a la sequía. De hecho, en abril comienza a regir la "Declaración Jurada Anticipada de Servicios", que se sumará a las que rigen para productos y que se iniciaron en febrero recién pasado.

Entre las medidas implementadas por Argentina en 2011 se encuentran las Licencias no Automáticas de Importación, que afectan a 576 productos y que suelen demorar 180 días en promedio.

A esas se suman los "valores criterio" que establece la Administración Federal de Ingresos Públicos, que fija precios de entrada de los productos. También están los planes sectoriales de sustitución de importaciones, en sectores como el farmacéutico, automotriz y de cueros.

Restricciones

Más allá de las medidas vigentes, "la preocupación es por lo que puede suceder en 2012 en materia de restricciones", reconoce una fuente ligada a la diplomacia chilena, quien asegura -de todas formas- que hasta ahora los efectos para los envíos chilenos han sido mínimos.

Para Chile, las exportaciones a Argentina ocupan el lugar 17 del total de envíos y el año pasado alcanzaron US$ 1.184 millones. Los envíos hacia Chile fueron de US$ 4.755 millones en 2011, por lo que se registró un superávit comercial de US$ 3.214 millones a favor de Argentina. Este punto es clave, según el diputado PPD Jorge Tarud. "La balanza es mucho más favorable para ellos y se deberían estandarizar y agilizar los procesos para los envíos chilenos". Su par de la UDI Iván Moreira concuerda: "Hoy la política económica argentina tiene un excesivo proteccionismo, pero debe mostrar voluntad política con Chile. Hemos tenido demasiados gestos con ellos. Hay que buscar algún grado de reciprocidad", advierte.

Hasta ahora, los exportadores chilenos reconocen complicaciones menores para sus envíos, pero el caso de los retailers chilenos en Argentina -Cencosud y Falabella- es diferente. El presidente de Cencosud, Horst Paulmann, manifestó su preocupación esta semana. "Esto no es favorable para las compañías que trabajan en Argentina", dijo. Sin embargo, afirmó, son realidades con las que hay que convivir. "Son épocas que pasan. Ya vendrán tiempos mejores", sostuvo.

Cencosud es la segunda mayor supermercadista de Argentina -tras la francesa Carrefour- a través de las cadenas Jumbo, Disco y Vea. Aunque ha logrado mantener un abastecimiento equilibrado en sus locales, en su tienda de mejoramiento del hogar, Easy, la situación no ha sido la misma, pues la mayor cantidad de los productos que comercializa son asiáticos, fuertemente castigados por las trabas a las importaciones.

Falabella, a su vez, anunció hace un mes una baja de precios de 200 mil productos y la sustitución de US$ 15 millones en compras en el mercado interno. Fuentes del sector explican que la compañía es una de las perjudicadas por las fuertes restricciones al ingreso de electrodomésticos, computadores, celulares y ropa, pues Argentina está tratando de reforzar la producción local con exenciones en Tierra del Fuego. Consultada la empresa, afirmó no tener problemas.

Cifras

A nivel local, el gerente de comercio exterior de la Sofofa, Hugo Baierlein, afirma que "hay gran preocupación por lo que viene". Hasta ahora, asegura, los envíos con problemas se han solucionado rápidamente con gestiones de la Direcon. En la Cámara de Comercio de Santiago (CCS), Juan Antonio Gálmez, quien encabeza la Coalición de Exportadores de Servicios, muestra su preocupación por las declaraciones que deberán llenar desde abril y ya solicitaron una reunión con el titular de la Direcon, Jorge Bunster. Explica que si bien en las cifras oficiales de Aduanas las exportaciones de servicios totalizaron US$ 140 millones en 2011, estas realmente alcanzaron a US$ 800 millones, porque no hay calificación aduanera para estos servicios.

El vocero de la Cámara de Importadores de Argentina (Cira), Guillermo Ponce, da un ejemplo: las mochilas escolares "están retenidas desde octubre o noviembre, porque la mayoría viene de China o países asiáticos". También las importaciones afectan a insumos claves en industrias como las madereras y petroleras.

Se estima que en lo que va del año ha caído un 50% la entrada de productos extranjeros a Argentina. Esta situación afecta las operaciones de carga de Lan en ese país, al igual que a la carga terrestre y los buques marítimos.

Mauricio Claverí, analista de comercio exterior de la consultora Abceb, dice que "es posible que en el primer semestre se endurezcan las medidas, sobre todo en abril o junio", cuando se conozca cuánto caerán las exportaciones por la sequía. Se estima que la soja bajará entre 7% y 8% y el trigo, un 15%.

"En el primer semestre seguramente se buscará apretar las importaciones para crear un colchón y pasar más tranquilos el año, cerrando mejor el balance y, si los precios internacionales son buenos para las exportaciones, relajar la mano hacia fines de año", dice.

Fuente: La Tercera

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