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Puerto San Antonio y PUCV reúnen a expertos para analizar desafíos de gobernanza portuaria a 28 años de la promulgación de la Ley 19.542

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Puerto San Antonio y PUCV reúnen a expertos para analizar desafíos de gobernanza portuaria a 28 años de la promulgación de la Ley 19.542

Seminario “Desarrollo Normativo de la Gobernanza Portuaria” convocó a autoridades y actores clave del sistema logístico nacional
Edición del 15 de Diciembre de 2025

Puerto San Antonio y la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV) realizaron el tercer Seminario “Desarrollo Normativo de la Gobernanza Portuaria”, que convocó a autoridades y actores clave del sistema logístico nacional para analizar los desafíos del sector a 28 años de la promulgación de la Ley 19.542.

En la jornada participaron la presidenta del Consejo Directivo del Sistema de Empresas Públicas (SEP), Paulina Soriano, y el presidente del Directorio de Puerto San Antonio, Eduardo Abedrapo, quien subrayó la relevancia de evaluar los resultados de la implementación de la ley “que ha permitido un importante desarrollo del sector portuario en el país”. Además, expusieron el presidente de la Empresa Portuaria Austral, Gabriel Aldoney; el excontralor general de la República, Jorge Bermúdez; el exgerente general de San Antonio Terminal Internacional, Alberto Bórquez; y el consultor de Banco CAF y CEPAL, Octavio Doerr.

El gerente general de Puerto San Antonio, Ramón Castañeda, destacó que “en el contexto actual, Puerto San Antonio reafirma su compromiso con un sistema portuario sostenible y eficiente, asumiendo —a través de su Plan Estratégico— el desafío de liderar procesos que fortalezcan la transparencia, la integración logística y la competitividad. Esta mirada de futuro es clave para asegurar que el desarrollo portuario continúe aportando estratégicamente al crecimiento del país”.

Para Gabriel Aldoney la Ley 19.542 ha sido un instrumento eficiente, aunque considera “necesario mirar hacia el futuro y abordar mejoras”.  En la misma línea, Jorge Bermúdez, dijo que se requiere avanzar en sostenibilidad ambiental, social y económica. “Esta actividad debe incorporar ese enfoque para proyectarse en el tiempo”, resaltó.

Octavio Doerr explicó que “la tarea del país es repensar cómo debe diseñarse el sistema portuario para los próximos 30 o 40 años. Esto requiere una mirada más amplia, más allá del recinto portuario, que permita adoptar una visión sistémica que incorpore factores que hoy determinan la competitividad: integración logística, corredores ferroviarios, sostenibilidad y diversas variables territoriales clave para el desarrollo del comercio exterior”.

Mientras Alberto Bórquez sostuvo que “si bien el modelo de concesiones chileno ha mostrado resultados muy satisfactorios, es evidente que debemos hacer ajustes y abordar brechas”, el profesor de la Facultad de Derecho de la PUCV, Osvaldo Urrutia, destacó que “resulta pertinente abrir un diálogo entre expertos y profesionales del sector para comenzar a debatir propuestas incipientes de mejora al sistema de gobernanza portuaria”.

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