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08 de Junio de 2004 'Aduana respeta plenamente la carrera funcionaria' Raúl Allard, Director del Servicio Nacional de Aduanas ante anuncio de paro

Ante el paro nacional anunciado por la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile (Anfach), en protesta "por los incumplimientos del Gobierno", reflejado concretamente en ciertas cláusulas del llamado a concurso interno para proceder a diversas promociones de cargo en los escalafones, el director del Servicio Nacional de Aduanas, Raúl Allard, afirmó que "la aduana respeta plenamente la carrera funcionaria".

Enfatizó que "el sistema aprobado por la Ley Nº 19.916 favorece la carrera funcionaria y hace más transparente y expedito el sistema de concursos, objetivos compartidos con la Anfach, como quedó de manifiesto en la discusión parlamentaria de las nuevas normas.

"Además, el sistema de multiconcursos que contempla laley, significa que en elmismo proceso se llenan los cupos de quienes accedan a las distintas vacantes y todo ello sólo por personal de planta".

Asímismo, manifestó que "tanto la nueva ley como el reglamento, fueron impulsados en conjunto por la Anfach y esta dirección nacional, con el apoyo del Gobierno y del Ministerio de Hacienda.

"La Resolución de bases (Nº 1006) se encuadra en la normativa vigente y respeta plenamente la carrera funcionaria. Se trata de un concurso interno al cual sólo puede postular el personal de planta y por lo tanto son erróneas todas las afirmaciones relativas a un supuesto concurso público".

Excepciones

Reiteró que "se concordaron con la Anfach prácticamente todas las diferencias en torno al concurso", con sólo dos excepciones:

1) Contemplar un examen de competencia para postular a 13 cargos de la planta de Directivos de Carrera, de la misma forma que se exige examen a los funcionarios que postulen a las demás plantas (de Profesionales, de Fiscalizadores, y de Técnicos).

Allard fundamentó este examen de competencia "dados los cambios que han debido introducirse a la normativa aduanera, producto de la suscripción de tratados de libre comercio y a la adecuación a normas internacionales en valoración, sistema armonizado, propeidad intelectual y otras, lo que requiere tener este conocimiento y actualización, en particular para quienes postulen a funciones de dirección".

2) Señalar funciones y localidades específicas, para lo cual el director nacional de Aduanas está facultado por las modificaciones de la Ley 19.478, introducidas por Ley 19.916. Esto se hizo en 25 de las 128 vacantes, especialmente en el área de la Fiscalización y también en las de técnicos aduaneras y de Administración.

"El objetivo es fortalecer una masa crítica de funcionarios capacitados en cada una de las aduanas y promover una adecuada descentralziación del Servicio. Es de conocimiento de nuestra Subdirección de Recursos Humanos y del propio personal, que existe una gran cantidad de funcionarios, que están postulando y que cumplen con los requisitos pertinentes, por lo que se estimaque todas las vacantes van a ser llenadas con el personal de planta".

Respecto al rechazo de la Anfach a este examen (punto 1 anterior), Allard hizo presente que "si ellos aceptan que den examen los que postulan a técnico, a fiscalizadores, etc. con mayor razón también deben dar examen los que postulan a directivos".

Finalmente, el director nacional de Aduanas manifestó que "estamos siempre abiertos a conversar".
 
Fuente: La Estrella de Valparaíso

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