Viernes, 17 de Noviembre de 2017 | ISSN 0719-241X
logo mundo marítimo
29 de Mayo de 2017 El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías de la OMA El abogado Fernando Vargas explica la normativa y su influencia en el Arancel Aduanero de Chile

Compartir en redes sociales

El nuevo Arancel Aduanero Nacional en Chile entró en vigencia el 1 de enero tras la publicación en el Diario Oficial del Decreto N° 514 del Ministerio de Hacienda. El abogado Fernando Vargas Olivares, socio de Adexco Abogados, ex presidente de la junta General de Aduanas y ex director Sicex del Ministerio de Hacienda, señaló a MundoMarítimo, que dicho Arancel se basa en el “Sistema Armonizado (SA) de Designación y Codificación de Mercancías de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), sistema de clasificación y designación de las mercancías usado desde 1990 en Chile”.

El abogado señala que según la OMA el SA “es una nomenclatura internacional multipropósito de productos, lo que permite designar y clasificar, mediante un lenguaje universal, todas las mercancías que obtiene, produce o manufactura la industria humana”.

En ese marco, detalla, que “todos los países que participan de la Organización Mundial del Comercio (OMC) o que son miembros de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) utilizan esta única nomenclatura para designar y clasificar las mercancías a transar en el mercado”. Con ello, explica, las naciones logran “utilizar un lenguaje común y universal para determinar ‘qué es una determinada mercancía’ y ‘cómo se clasifica’”.

Responsable de este tipo de estudios es la “merceología”, ciencia que “indaga el origen, composición o función de todas las cosas muebles susceptibles o no de comercio y conforme a ella, su clasificación”, define el abogado.

En la labor de clasificar y nominar productos, cumple un rol el Servicio Nacional de Aduanas, al participar activamente en el Comité de Clasificación Arancelaria y en el Comité Iberoamericano de Nomenclatura, “organismo que analiza los avances tecnológicos que van creando nuevos tipos de mercancías y dejan obsoletas a otras y cuyo trabajo se basa en la Versión Única en Español del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías 2017 (VUESA 2017)”, indica Fernando Vargas.

En caso de controversias

De este modo, puntualiza, “cuando existe alguna controversia respecto de la correcta clasificación arancelaria de alguna mercancía o algún Agente de Aduana precisa de una aclaración técnica respecto de la clasificación arancelaria de una determinada mercancía, es el propio SNA quien determina la clasificación precisa de dichas mercancías mediante un ‘dictamen de clasificación arancelaria’”.

Explica el abogado que es el propio SA quien determina las reglas de clasificación denominadas “Reglas generales para la interpretación del sistema armonizado”, las cuales se encuentran en la parte introductoria del propio Arancel Armonizado. Dicha normativa “es obligatoria para todos los usuarios del SA en el mundo, lo que fomenta la objetividad y uniformidad en la clasificación de mercancías.  En Chile, dichas reglas son obligatorias tanto para el Agente de Aduana como para el SNA”, enfatiza.

Detalla igualmente que cada cuatro años “el SA es objeto de revisiones, enmiendas, adiciones, sustituciones y eliminación de partidas o códigos arancelarios”. Es por ello, que existen nuevas versiones del SA cada cuatro años. 

Ante esto, el SNA, “con la finalidad de otorgar una guía al usuario aduanero”, ha generado Tablas de Correlación del Arancel Aduanero entre las distintas versiones. Actualmente, la tabla de correlación del arancel aduanero 2012-2017 se encuentra publicada, “pero en proceso de revisión por parte de la autoridad aduanera”, acota Fernando Vargas.

El Sistema Armonizado hoy

El abogado señala que el Sistema Armonizado comprende unos 5.000 grupos de productos básicos que se identifican mediante un código de 6 dígitos, en base a una estructura lógica, y apoyado por reglas bien definidas para lograr una clasificación uniforme.

Explica que Chile agrega dos dígitos más para especificar detalladamente cada partida, llegando a 8 dígitos, y países como Argentina agregan 5 dígitos más llegando a utilizar un código de 11 dígitos. En este sentido, “la lógica de designación y clasificación del arancel es en relación al ‘grado de elaboración’ de las mercancías, y en este sentido el primer capítulo del arancel se denomina ‘Animales Vivos’, en donde hay nula elaboración por parte de la industria humana, llegando al último capítulo denominado ‘Objetos de Arte y sus partes y accesorios’ en donde el grado de elaboración de las mercancías es absoluto”, ilustra el abogado.

Destaca además que el SA de la OMA “es usado en más de 200 países en el mundo, y más del 98% de las mercancías en el comercio internacional se clasifican bajo esta nomenclatura universal”.

Concluye señalando que “este sistema no sólo se utiliza ampliamente por los estados, sino también por organizaciones internacionales y el sector privado para muchos otros fines, como la determinación de impuestos a la importación, las políticas comerciales, el monitoreo de mercancías peligrosas, el establecimiento de normas de origen, las tarifas de los fletes, las estadísticas del transporte, el control de los precios, el control de las cuotas, cuentas públicas, investigación económica y análisis de mercados”.

Por MundoMarítimo

Políticas de Privacidad

La política que en el presente documento se indica, tiene por objeto informar a los usuarios de MundoMaritimo sobre el proceder de nuestra empresa respecto del tratamiento de los datos de carácter personal recogidos a través de nuestros portales.

1 | Recolección:

Cuando Usted requiere los servicios de MundoMaritimo, se recoge información personal como su nombre, rut, dirección, etc, a través de correo electrónico o formularios. Nuestro sitio no utiliza actualmente cookies, para registrar o recabar información del usuario, pero, podrá en cualquier momento y a su sola discreción y sin necesidad de autorización, utilizarlas, comprometiéndose dar el tratamiento y protección señalado precedentemente a dichos datos.

Para qué se utiliza la información recolectada.

Toda la información recolectada de los usuarios en MundoMaritimo tiene por objetivo:

(1) Brindar servicios, contenidos y publicidad personalizada al usuario en su navegación por los portales de MundoMaritimo

(2) Realizar estudios internos sobre los datos demográficos, intereses y comportamiento de nuestros usuarios. La información se utiliza para entender y servir mejor a nuestros usuarios.

2. Uso:

Estos datos que usted proporciona libre y voluntariamente, tienen por objeto dar un mejor servicio, información y utilidades a nuestros usuarios. Usted tiene el derecho de no aceptar entregarlos, renunciando a los beneficios que nuestro sitio web entrega.

Si decide aportar dichos datos, nos obligamos con usted a mantener una conducta clara y regular, sometida a la política que a continuación expresamos, de la cual usted es informado y que acepta.

Nuestra política respecto de los datos recogidos es la siguiente:

La responsabilidad por la veracidad de los datos recogidos por esta vía, es exclusiva del usuario.

3. Seguridad:

Mantenemos una base de datos Off-Line, la que asegura a sus clientes total privacidad, respecto de los datos proporcionados a MundoMaritimo.

Por otra parte, una reconocida empresa externa proveedora de servicios de conectividad y hosting debidamente certificada, "aloja" nuestros sitios en sus servidores web, los 365 días del año, los siete días de la semana y las veinticuatro horas, lo que asegura que nuestro sitio tenga la menor posibilidad de "caída" en la web o intrusiones de "hackers" que vulneren nuestro Portal.

4. Calidad:

Sin perjuicio de las responsabilidades que al usuario le corresponden, MundoMaritimo tendrá especial cuidado al recolectar, mantener, usar, publicar o distribuir la información personal vinculada a los usuarios y visitantes, verificando que los datos sean correctos, completos y adecuados para cumplir con los fines para los que serán utilizados.

5. Modificación:

El usuario que haya entregado previamente datos o información personal a MundoMaritimo, podrá solicitar su modificación, corrección o eliminación, enviando un correo electrónico a info@mundomaritimo.cl, indicando su nombre, rut, dirección, teléfono, y expresando claramente que información de la que hubiere entregado desea modificar o eliminar.

En todo caso, y como medida de seguridad, MundoMaritimo se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la comunicación.

6. Publicación e intercambio:

MundoMaritimo, como norma general, no transferirá, cederá, venderá o de otra manera proveerá sus datos de carácter personal a persona alguna. MundoMaritimo podría transferir, revelar o ceder los datos recopilados a sus usuarios, a terceros de acuerdo a las siguientes circunstancias:

(1) En caso de tener la aprobación explícita del usuario, sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros para efectos de realizar marketing directo, llamadas telefónicas, para enviar correos electrónicos, entre otros. El usuario tiene el derecho y la opción de poder denegar la recepción de esta información por parte de terceros.

(2) En el caso de "contactos de negocios", sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros sólo para efectos de poder completar y ejecutar la transacción que motivó la entrega o recolección de esa información.

(3) Aquella información que sea requerida por la ley, una orden judicial u otro procedimiento legalmente válido que así lo exija.

7. Uso de información vinculada a terceros:

En caso de tener la aprobación correspondiente, MundoMaritimo usará la información del usuario para comunicarle e informarle, a través del correo electrónico, acerca de:

(1) Modificaciones a sus servicios o productos existentes, aparición de nuevos servicios o productos, u otros especificados por el usuario.

(2) Información, ofertas o cualquier tipo de promoción de marketing que MundoMaritimo pueda otorgarle al usuario.

(3) Sugerencia por parte del usuario acerca de ,"recomienda esta noticia a un amigo"

8. Servicios prestados por terceras empresas en el sitio:

Eventualmente, MundoMaritimo, puede contratar los servicios de empresas externas, con el fin de entregar nuevos servicios y productos a través de este sitio web. La información recabada en su caso por dichas empresas, se regirá por el acuerdo del usuario de la misma.

Si tiene alguna duda o pregunta sobre nuestra política de privacidad, le rogamos contactarse a info@mundomaritimo.cl

9. Publicidad asociada

Respecto a los servicios de anuncios publicitarios o información promocional, con el objeto de presentarle servicios asociados que puedan ser de su interés, tenemos vínculos con otras compañías a las que permitimos colocar publicidad en nuestras páginas. Estas compañías podrían individualmente solicitar su información directamente con usted, siendo exclusiva responsabilidad de ellas el manejo y manipulación de esta información.

Finalmente, MundoMaritimo no garantiza la privacidad de la información personal del usuario, si éste suministra o difunde información en guías telefónicas públicas, reportajes de prensa, publicaciones, zonas de chateo, boletines u otras similares. Dicha información podrá ser recopilada por terceros, con o sin su consentimiento. El usuario revela esa información bajo su responsabilidad.