En el pasado mes de febrero, el ingeniero José David Recalde fue nominado como gerente titular de la Autoridad Portuaria de Manta (APM). El ejecutivo, que se desempeñó anteriormente como asesor del Ministerio de Transporte y Obras Públicas de Ecuador, conversó con MundoMarítimo acerca del rol de la APM en esta nueva etapa y sobre los detalles acerca de la delegación otorgada a la chilena Agunsa.
Respecto a la recepción que ha tenido el arribo de Agunsa a Manta, luego de hacer primar su oferta en el proceso de licitación, el ejecutivo sostiene que “como suele pasar en cualquier proceso de delegación, existen grupos que se oponen a la existencia de cualquier modificación”. Sin embargo, afirma que ya iniciada la operación el 1 de marzo, “hemos tenidos una acogida muy positiva”, siendo fundamental para ello- explica- que el usuario no haya sentido este cambio en su operación.
El ejecutivo resalta dos elementos de la llegada a Agunsa: el primero, fuera del marco de la iniciativa privada, correspondiente a la incorporación de un Terminal de Pasajeros y, segundo, el establecimiento, en la etapa final de la negociación, de un mecanismo para la inversión inicial para la reconstrucción y repotenciación de la zona afectadas por el terremoto del 16 de abril de 2016 que cambió el contorno del puerto Manta sustancialmente.
Por otra parte, dentro de la oferta de la iniciativa privada destacó como elementos interesantes “la modernización en equipos portuarios y la visión estratégica de atraer el mercado de la carga contenerizada”.
Montos de inversión
El gerente de APM enfatiza que como la misión del delegatario es atraer la carga contenerizada, “los montos de inversión están atados a esta atracción”. Con ese parámetro, explica, la inversión se divide de la siguiente manera: en la Fase 1A se invertirán US$40 millones. Gatillará la Fase 1B (en el 2020, estima) la movilización de 50.000 TEUs anuales. En esta etapa se prevé la inversión de otros US$10 millones.
Para pasar a la Fase 1C (en 2026 de acuerdo a la estimación) se estableció la barrera de los 75.000 TEUs. En esta etapa se concretará una inversión de US$16 millones, con el fin de alcanzar la movilización de 120.000 TEUS, lo que podría ocurrir hacia el año 2050, dando paso a la Fase 2. En total en la Fase 1 se invertirán US$66 millones.
En cuanto a las inversiones en equipamiento, el ejecutivo precisa que para la primera fase se emplearán US$6,5 millones, las que se destinarán a grúas portacontenedores, cabezas tractoras y grúas reach stackers, proceso de adquisiciones que, según señala, “ya se está concretando”.
Rol de la APM
José David Recalde acentúa que actualmente APM tiene varias aristas que atender, considerando en primer lugar el fortalecimiento de la relación entre el puerto y la ciudad, lo que esperan lograr a través de la revitalización del Malecón Escénico y de la modernización de la marina deportiva.
Por otra parte, en su rol de operador del Terminal Pesquero y Cabotaje, el objetivo es “la modernización de los servicios que se están presentando para dar una visión propia del siglo XXI y en la cual el puerto es un prestador de servicios”.
En cuanto al desarrollo de la delegación, precisa que “en ese sentido sí generamos un cambio de ser operador directo a ser fiscalizador de las actividades que desarrolla el delegatario”. En cuanto a esta última función indica que “hemos establecido junto con mi equipo de trabajo el desarrollo de una o dos reuniones semanales con el delegatario a objeto de identificar los nudos críticos, solventarlos y establecer los procedimientos para que no se repitan”.
Explica que en el fondo lo que se espera en este último proceso es “facilitar el comercio exterior desde una eficiencia en las operaciones y el incremento de la fiabilidad en la exportación e importación”. Agrega que es “ahí donde la delegataria cumple una función fundamental con la incorporación de bienes de capitales como los usuarios y sistema informáticos modernos para la operación del Terminal Internacional”.
El ejecutivo cita como otro componente importante, en el ámbito de la logística, la coordinación por parte del delegatario y de APM con las otras entidades de control como Aduana, Antinarcóticos, Agrocalidad para facilitar el comercio exterior.
Por último, también indica que APM está trabajando con Agunsa el mejoramiento de la cadena de frío para los productos perecibles, tema en el que a APM le corresponde otorgar las facilidades de acceso a la energía, corriendo por cuenta del delegatario el riesgo de hacer crecer el negocio.
Terminal de Cruceros
Para este desarrollo- que según afirma Recalde, servirá de paso “para que Manta y Manabí detecten primeramente a nivel visual los cambios de la llegada del delegatario”- Agunsa invertirá en torno a US$1,5 millón para habilitar el Terminal de Pasajeros que tendrá una capacidad para atender a 25.000 cruceristas.
En ese sentido manifiesta que “el delegatario quiere que el siguiente año cuando ya vengan los cruceros, arriben a un terminal moderno”, lo que Recalde aprecia de buen modo, ya que la actividad de los cruceristas impulsara la oferta de ocio, gastronómica y lúdica de Manta y en la provincia de Manabí.
Finalmente, Recalde sostiene que la entidad que dirige, “tiene la visión de poder facilitar el comercio exterior, exigir el incremento de eficiencia del Terminal Internacional”, detallando que la estrategia es ir avanzando no con metas extremadamente ambiciosas, sino por el contrario, avanzando “paso a paso”.
Por MundoMarítimo
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