El primer arbitraje en una corte internacional entre la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) y el contratista del diseño y construcción de las esclusas Grupo Unidos por el Canal (GUPC) se realizará en diciembre de este año.
Así lo dio a conocer la encargada de las obras de ampliación por parte de la ACP, Ilya Espino de Marotta, quien advirtió que en este primer arbitraje GUPC elevó su queja ante la Cámara de Comercio Internacional de Miami, por la ataguía y dragado del Pacífico.
El monto de la demanda asciende a US$180 millones. Este caso había sido fallado a favor de la ACP por la Junta de Resolución de Conflictos (DAB, por sus siglas en inglés) que es la segunda instancia de reclamación.
Según Ilya Espino de Marotta por el momento hay tres reclamos en el DAB que no han sido fallados, dos ya tienen fecha de audiencia, una para agosto y la otra entre octubre y noviembre.
El contrato entre el consorcio a cargo del tercer juego de esclusas y la ACP establece tres instancias para la resolución de conflictos; la primera es la ACP; la segunda, es el DAB y la tercera es la Cámara Internacional de Miami, donde el proceso inicia de cero.
Segundo arbitraje
El segundo caso elevado a arbitraje entre la ACP y GUPC tiene que ver con la mala calidad del basalto y la demora en la aprobación por parte de la ACP en la mezcla de concreto que se utiliza en la obra, donde el DAB falló a favor de GUPC pero no le concedió la totalidad de lo solicitado, ni en tiempo, ni en dinero.
El fallo del DAB reconocía que la ACP debía pagar US$233 millones de los US$463 millones solicitados por GUPC y le concede 176 días de los 265 días solicitados para culminar la obra.
Los US$233 millones ya fueron cancelados a GUPC y la ACP espera mediante el segundo arbitraje resarcir los efectos del veredicto, que elevan el costo de la ampliación por encima del precio inicial estimado en US$5.250 millones.
Para poder elevar este caso a un arbitraje internacional, la ACP presentó una carta de disconformidad, al igual que GUPC que busca mediante un tercer arbitraje que se le otorgue el remanente de dinero y tiempo que no le reconoció el DAB.
Por su parte, el director ejecutivo de GUPC, Giussepe Quarta, explicó que no todas las reclamaciones han sido falladas y que este es el inicio de un proceso que podría culminar en el 2018.
Referente al último fallo del DAB, destacó que aunque no se reconoció la totalidad del monto, si se reconoció el mérito de la reclamación. “Los pasos en estos casos son: primero, ver si tienes razón y dos, de cuánto es el monto de la reclamación; la razón se nos dio por completo, se reconoció nuestra queja, pero el monto no era el que esperábamos”.
GUPC sin caja
Otro problema que preocupa actualmente a GUPC fue revelado luego que el 15 de abril Pietro Salini, máximo representante de Salini Impregilo, enviara una carta a los presidentes de las otras tres compañías que integran el consorcio (Sacyr, Jan de Nul y Cusa) en la que advierte que “solamente tenemos alrededor de US$45 millones en nuestra cuenta bancaria, mientras que la deuda hacia proveedores y subcontratistas ha aumentado de US$160 millones a US$200 millones”.
Además, las empresas no tienen certeza “sobre una hoja de ruta que asegure los fondos suficientes de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) para permitir a GUPC completar el proyecto”.
El ejecutivo italiano recuerda en la misiva a sus socios que “en nuestra opinión es obligatorio notificar [a la ACP] de la intención de suspender/ralentizar los trabajos para evitar caer en incumplimiento”. Esta situación se produciría, porque “la falta de liquidez en el corto plazo provocaría una ralentización natural y no controlada de los trabajos por la falta de recursos y, no habiendo notificado a la ACP en el debido tiempo, GUPC caería en incumplimiento material”.
Tampoco Pietro Salini es partidario de una solución temporal y a muy corto plazo, salida que asegura sería “estratégicamente un suicidio”.
Con un 85% de avance en la ejecución del tercer juego de esclusas y todas las compuertas instaladas, una solución a corto plazo “impulsaría a GUPC hacia el fin de los trabajos, facilitando a la ACP la oportunidad de expulsarnos del proyecto sin ninguna consideración”.
Pietro Salini dice que declinaría cualquier responsabilidad que pueda surgir para GUPC por el retraso en el envío de una carta de intención de suspensión o ralentización de los trabajos, e insta a sus socios a involucrar al Gobierno de Panamá y al Presidente Juan Carlos Varela, quien habría mostrado su disposición a mediar en la disputa.
Fuente: La Estrella de Panamá; La Prensa, Panamá
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