El Gobierno de Brasil firmó esta semana el decreto que regula el programa BR do Mar, iniciativa dirigida a promover el uso del cabotaje en el transporte de bienes entre puertos nacionales. La normativa, que entra en vigor con la firma del presidente Lula da Silva, establece medidas para ampliar el uso de buques menos contaminantes y reducir los costos del transporte marítimo en el país.
El programa BR do Mar fue desarrollado por la Secretaría Nacional de Hidrovías y Navegación, vinculada al Ministerio de Puertos y Aeropuertos. Entre sus objetivos principales se encuentran el aumento de la oferta de naves, la creación de nuevas rutas de navegación, la disminución de costos logísticos y el estímulo a la generación de empleo en el sector marítimo.
Según estimaciones oficiales, las medidas podrían reducir el valor del flete en hasta un 15%. El transporte por cabotaje, además, tiene un menor impacto ambiental: emite un 80% menos de gases de efecto invernadero en comparación con el transporte por carretera.
Importantes detalles
Para las Empresas Brasileñas de Navegación (EBN), el nuevo decreto contempla incentivos como la capacitación de profesionales marítimos, la posibilidad de acceder a nuevas cargas y mercados, y la optimización del uso del Adicional al Flete para la Renovación de la Marina Mercante (AFRMM).
Una de las disposiciones del decreto permite a las EBN ampliar la capacidad de sus flotas mediante el fletamento de naves extranjeras. El tonelaje adicional permitido varía según las características ambientales de las naves fletadas: hasta un 50% si se trata de buques convencionales, 100% si son sostenibles, y hasta tres veces más si la empresa ya opera con naves sostenibles y contrata unidades extranjeras con el mismo perfil.
El decreto reconoce dos tipos de fletamento: a casco desnudo, en el que la EBN alquila la nave sin tripulación y asume su operación; y por tiempo, en el que el armador proporciona el buque completo con tripulación durante un periodo determinado.
Actualmente, el cabotaje representa el 11% del volumen total de carga transportada por vía marítima en Brasil, con 213 millones de toneladas movilizadas en 2024, de las cuales el 77% corresponde a la movilización de petróleo. El Plan Nacional de Logística proyecta un crecimiento del 15% en este modo de transporte en los próximos diez años, impulsado por menores costos y nuevas regulaciones.
Uno de los focos del BR do Mar es el aumento del transporte de carga en contenedores y carga general, que hoy representan una proporción menor del total movilizado por cabotaje. Un crecimiento del 60% en el transporte de contenedores, según cálculos de Infra SA, podría evitar más de 530.000 toneladas de emisiones de CO₂ equivalente al año, en comparación con el transporte terrestre.
Por MundoMaritimo
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