Jueves, 28 de Marzo de 2024 | ISSN 0719-241X
logo mundo marítimo
10 de Junio de 2011 Apertura al cabotaje marítimo La visión del economista Patricio Arrau

El cabotaje es el transporte de carga y pasajeros entre puertos o aeropuertos de un mismo país. El cabotaje en Chile y en la gran mayoría de los países del mundo está protegido. Se prohíbe que líneas aéreas o navieras de países distintos al propio puedan transportar carga o pasajeros al interior de un país.

Los argumentos en favor de esta restricción históricamente han venido desde el mundo de la seguridad nacional, en el contexto de sistemas económicos autárquicos, donde el beneficio de protegerse de supuestas amenazas externas no tenía contrapeso con el costo asociado a ineficiencias económicas que esta protección pudiera acarrear. Sin embargo, la fuerte emergencia del comercio global ha perturbado todos los paradigmas.

En los años setenta, Chile se abrió unilateralmente al comercio exterior y redujo sus aranceles de importación a un nivel nunca visto en países en desarrollo, adelantándose a lo que sería luego una tendencia general de desarrollo. Esa decisión está en la base del desarrollo económico que ha tenido Chile desde entonces. Sin embargo, la apertura al cabotaje marítimo y aéreo no fue incluida en ese impulso de apertura comercial, debido a la naturaleza del gobierno de entonces y debido a la influencia de intereses privados que dicha política proteccionista ha creado en la industria nacional.

Para un país largo y angosto con vista al mar como el nuestro, el cabotaje marítimo reviste de especial importancia. Muchos buques de bandea extrajera navegan nuestras costas entre puerto y puerto para dejar o tomar carga de comercio exterior. Por lo mismo, dichos buques tienen una gran capacidad de bodegas libres que podrían utilizar para transportar cargas entre puertos chilenos con un costo marginal muy bajo. Hasta hace poco, tortas de soya importadas de Bolivia viajaban desde Arica a Puerto Montt por camiones, junto a buques de carga con bodegas vacías haciendo el mismo trayecto. Una ley especial para Arica que abrió el cabotaje marítimo desde dicha ciudad terminó con esta torpeza económica. Sin embargo, ejemplos como este abundan. Camiones desde la Zona Franca de Iquique trasladan diariamente contenedores hasta Santiago mientras buques que descargan contenedores en dicho puerto siguen navegando hasta la zona central con capacidad ociosa. Dos opciones se abren ante la apertura del cabotaje. Buques de contenedores pueden traer más eficientemente esa carga hasta Santiago, aunque también los buques Roll-on Roll-off que descargan automóviles en Iquique pueden cargar camiones con contenedores y ahorrarles 2.000 kilómetros de distancia. La eficiencia logística que una apertura del cabotaje puede traer a Chile es enorme. Estos ejemplos también abundan para el transporte de carga desde la zona central hacia el sur de Chile y desde el sur hacia la zona central.

La apertura al cabotaje marítimo y aéreo está incluida en el paquete de 50 medidas del Impulso Competitivo recientemente anunciado por del Ministerio de Economía. Al contrario de la industria aérea que favorece la medida al apostar decididamente por la globalidad, la industria de armadores nacionales y asociaciones de camioneros se han opuesto a la apertura del cabotaje marítimo y se preparan para ejercer su influencia en el Congreso Nacional. La seguridad nacional no se juega en lo absoluto en esta nueva política de trasporte. De ser aprobada, esta nueva política de transporte nacional de carga traerá grandes ganancias de eficiencia, para aun país que espera llegar a ser un país desarrollado en esta década gracias a nuevos impulsos productivos como el propuesto. Esperamos confiado que los representantes del poder legislativo sabrán discernir los argumentos, resistir la influencia de los intereses afectados y legislar mirando el interés superior del país.

Por Patricio Arrau

Políticas de Privacidad

La política que en el presente documento se indica, tiene por objeto informar a los usuarios de MundoMaritimo sobre el proceder de nuestra empresa respecto del tratamiento de los datos de carácter personal recogidos a través de nuestros portales.

1 | Recolección:

Cuando Usted requiere los servicios de MundoMaritimo, se recoge información personal como su nombre, rut, dirección, etc, a través de correo electrónico o formularios. Nuestro sitio no utiliza actualmente cookies, para registrar o recabar información del usuario, pero, podrá en cualquier momento y a su sola discreción y sin necesidad de autorización, utilizarlas, comprometiéndose dar el tratamiento y protección señalado precedentemente a dichos datos.

Para qué se utiliza la información recolectada.

Toda la información recolectada de los usuarios en MundoMaritimo tiene por objetivo:

(1) Brindar servicios, contenidos y publicidad personalizada al usuario en su navegación por los portales de MundoMaritimo

(2) Realizar estudios internos sobre los datos demográficos, intereses y comportamiento de nuestros usuarios. La información se utiliza para entender y servir mejor a nuestros usuarios.

2. Uso:

Estos datos que usted proporciona libre y voluntariamente, tienen por objeto dar un mejor servicio, información y utilidades a nuestros usuarios. Usted tiene el derecho de no aceptar entregarlos, renunciando a los beneficios que nuestro sitio web entrega.

Si decide aportar dichos datos, nos obligamos con usted a mantener una conducta clara y regular, sometida a la política que a continuación expresamos, de la cual usted es informado y que acepta.

Nuestra política respecto de los datos recogidos es la siguiente:

La responsabilidad por la veracidad de los datos recogidos por esta vía, es exclusiva del usuario.

3. Seguridad:

Mantenemos una base de datos Off-Line, la que asegura a sus clientes total privacidad, respecto de los datos proporcionados a MundoMaritimo.

Por otra parte, una reconocida empresa externa proveedora de servicios de conectividad y hosting debidamente certificada, "aloja" nuestros sitios en sus servidores web, los 365 días del año, los siete días de la semana y las veinticuatro horas, lo que asegura que nuestro sitio tenga la menor posibilidad de "caída" en la web o intrusiones de "hackers" que vulneren nuestro Portal.

4. Calidad:

Sin perjuicio de las responsabilidades que al usuario le corresponden, MundoMaritimo tendrá especial cuidado al recolectar, mantener, usar, publicar o distribuir la información personal vinculada a los usuarios y visitantes, verificando que los datos sean correctos, completos y adecuados para cumplir con los fines para los que serán utilizados.

5. Modificación:

El usuario que haya entregado previamente datos o información personal a MundoMaritimo, podrá solicitar su modificación, corrección o eliminación, enviando un correo electrónico a info@mundomaritimo.cl, indicando su nombre, rut, dirección, teléfono, y expresando claramente que información de la que hubiere entregado desea modificar o eliminar.

En todo caso, y como medida de seguridad, MundoMaritimo se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la comunicación.

6. Publicación e intercambio:

MundoMaritimo, como norma general, no transferirá, cederá, venderá o de otra manera proveerá sus datos de carácter personal a persona alguna. MundoMaritimo podría transferir, revelar o ceder los datos recopilados a sus usuarios, a terceros de acuerdo a las siguientes circunstancias:

(1) En caso de tener la aprobación explícita del usuario, sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros para efectos de realizar marketing directo, llamadas telefónicas, para enviar correos electrónicos, entre otros. El usuario tiene el derecho y la opción de poder denegar la recepción de esta información por parte de terceros.

(2) En el caso de "contactos de negocios", sus datos de carácter personal pueden ser usados por terceros sólo para efectos de poder completar y ejecutar la transacción que motivó la entrega o recolección de esa información.

(3) Aquella información que sea requerida por la ley, una orden judicial u otro procedimiento legalmente válido que así lo exija.

7. Uso de información vinculada a terceros:

En caso de tener la aprobación correspondiente, MundoMaritimo usará la información del usuario para comunicarle e informarle, a través del correo electrónico, acerca de:

(1) Modificaciones a sus servicios o productos existentes, aparición de nuevos servicios o productos, u otros especificados por el usuario.

(2) Información, ofertas o cualquier tipo de promoción de marketing que MundoMaritimo pueda otorgarle al usuario.

(3) Sugerencia por parte del usuario acerca de ,"recomienda esta noticia a un amigo"

8. Servicios prestados por terceras empresas en el sitio:

Eventualmente, MundoMaritimo, puede contratar los servicios de empresas externas, con el fin de entregar nuevos servicios y productos a través de este sitio web. La información recabada en su caso por dichas empresas, se regirá por el acuerdo del usuario de la misma.

Si tiene alguna duda o pregunta sobre nuestra política de privacidad, le rogamos contactarse a info@mundomaritimo.cl

9. Publicidad asociada

Respecto a los servicios de anuncios publicitarios o información promocional, con el objeto de presentarle servicios asociados que puedan ser de su interés, tenemos vínculos con otras compañías a las que permitimos colocar publicidad en nuestras páginas. Estas compañías podrían individualmente solicitar su información directamente con usted, siendo exclusiva responsabilidad de ellas el manejo y manipulación de esta información.

Finalmente, MundoMaritimo no garantiza la privacidad de la información personal del usuario, si éste suministra o difunde información en guías telefónicas públicas, reportajes de prensa, publicaciones, zonas de chateo, boletines u otras similares. Dicha información podrá ser recopilada por terceros, con o sin su consentimiento. El usuario revela esa información bajo su responsabilidad.